Aggiudicazione definitiva

Gara #111

Procedura aperta per l'affidamento del SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE PERSONALE DEGLI ALUNNI CON DISABILITÀ E SERVIZI SCOLASTICI INTEGRATIVI per il periodo dal 01/01/2026 al 31/12/2030








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Informazioni appalto

14/03/2025
Aperta
Servizi
€ 4.145.625,00
MAISA MANUELA
Comune di Saluzzo

Categorie merceologiche

8531 - Servizi di assistenza sociale

Lotti

Aggiudicazione definitiva
1
B60A0050C6
Qualità prezzo
Procedura aperta per l'affidamento del SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE PERSONALE DEGLI ALUNNI CON DISABILITÀ E SERVIZI SCOLASTICI INTEGRATIVI per il periodo dal 01/01/2026 al 31/12/2030

L’appalto disciplina:
l'assistenza per l’autonomia e la comunicazione personali da svolgersi con personale qualificato, a favore degli alunni con disabilità residenti in Saluzzo, frequentanti la scuola statale dell'Infanzia, Primaria e Secondaria di I grado, ai sensi dell’art. 13 c. 3 della L. 104/92 e s.m.i.. In particolare il servizio ha per oggetto le autonomie specialistiche con esclusione di quei compiti che rientrano nella competenza degli istituti scolastici.
i servizi integrativi di :
- prolungamento dell'orario presso le scuole dell'Infanzia I.Alpi, M.L.Alessi e Cervignasco;
- pre scuola presso le scuole dell'infanzia I.Alpi, M.L.Alessi e Cervignasco e le scuole primarie della città (come indicato nel prospetto di cui all'art. 2);
- assistenza alla mensa nelle scuole Primarie F.Costa, M.Musso e M.Pivano e secondaria di primo grado;
- prolungamento orario in favore degli alunni della scuola primaria “C.A. Dalla Chiesa”;
- doposcuola presso la scuola secondaria di primo grado.


€ 3.140.625,00
€ 2.826.500,00
€ 0,00
€ 3.077.788,97
Determina 907 del 29/05/2025
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
01647320066 PROGETTO A. SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE
Visualizza partecipanti

Seggio di gara

Determina dirigenziale n. 673
18/04/2025
Cognome Nome Ruolo
MAISA MANUELA RUP
MIOLANO ANDREA Testimone
GIORDANO ELENA Testimone/Verbalizzante

Commissione valutatrice

Cognome Nome Ruolo
PERRONE MASSIMO PRESIDENTE
MUSTAZZU ERIKA COMPONENTE
NAPOLETANO GIOVANNA COMPONENTE

Scadenze

04/04/2025 23:59
17/04/2025 23:59
05/05/2025 08:30

Allegati

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Verbale ammissione
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04/06/2025 10:07
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05/06/2025 10:13
3.60 MB

Chiarimenti

18/03/2025 14:46
Quesito #1
In qualità di interessati alla partecipazione alla procedura in oggetto indicata si chiede, ex art. 22 e ss. L.241/90, di conoscere se parti del servizio oggetto di gara sono di nuova costituzione o se già gestiti ed in tal caso chiede di conoscere il nominativo della società che li gestisce.
08/04/2025 09:50
Risposta
I servizi oggetto di gara, come specificati all’art. 1 del CSA sono attualmente già gestiti.
Il nominativo della società che li gestisce è indicato al punto a) del Progetto di servizio, comprese le specifiche dei servizi.
19/03/2025 14:28
Quesito #2
Si chiede conferma che alla garanzia provvisoria possano essere applicate tutte le seguenti riduzioni previste dall’art. 106, comma 8 del d. lgs. n. 36/2023:
Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000
Riduzione del 10% per aver presentato una fideiussione, emessa e firmata digitalmente, che sia gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi dell’articolo 106, comma 3, del codice –
Con riferimento alla garanzia provvisoria si chiede di confermare la verificabilità della garanzia stessa attraverso scambio di pec con il soggetto garante, all’indirizzo di posta certificata indicata nella stessa garanzia fidejussoria.
Riduzione del 20% per cento, cumulabile con le riduzioni di cui al primo e secondo periodo, quando l’operatore economico possegga uno o più delle certificazioni o marchi individuati, tra quelli previsti dall’allegato II.13 (SA 8000, UNI EN ISO 14001, UNI/PdR 125)

08/04/2025 09:51
Risposta
Si conferma
20/03/2025 10:03
Quesito #3
con riferimento alla presente procedura, si formulano le seguenti richieste di chiarimento:
1. Si richiede di indicare il nominativo dell’attuale gestore del servizio.
2. Con riferimento all’art. 6 del CSA (DISPOSIZIONI SULLA MANODOPERA IMPIEGATA E CLAUSOLE SOCIALI), all’art. 57, comma 1, del D.Lgs. 36/2023 (Clausole Sociali) e all’art. 37 del CCNL Cooperative Sociali, si prega di integrare la documentazione pubblicata fornendo i seguenti dettagli, per ciascuna unità di personale:
· Data di assunzione;
· Mansione svolta;
· Titoli di studio posseduti;
· Eventuali indennità economiche percepite (ulteriori rispetto a quelle previste dal CCNL di riferimento).
3. Si richiede di conoscere il prezzo orario attualmente corrisposto al gestore.
4. Con riferimento all’art. 27 del CSA, si richiede se l’aggiudicatario possa presentare una polizza di responsabilità civile generale già attiva (con massimali assicurativi superiori a quelli richiesti), integrata da un’apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento, oppure se sia necessario emettere una nuova polizza dedicata.
5. Relativamente al punto 6 del disciplinare (Requisiti di ordine speciale e mezzi di prova), si chiede conferma che, in fase di gara, sia sufficiente un’autodichiarazione dei requisiti di partecipazione e che la comprova degli stessi venga richiesta successivamente, dopo l’aggiudicazione.
6. Con riferimento al punto 15 del disciplinare, si chiede conferma se il DGUE debba essere caricato in entrambi i formati XML e PDF, o se sia sufficiente il caricamento del solo formato XML.
7. Con riferimento al documento PROGETTO DI SERVIZIO, a fronte di quanto indicato all’all’art. 5 del CSA (A PARZIALE DEROGA DI QUANTO SOPRA, È CONSENTITO L’IMPIEGO DI OPERATORI CON DIVERSO TITOLO DI STUDIO QUALORA GLI STESSI ABBIAMO SVOLTO, SERVIZI IDENTICI VERIFICABILI, NEL CORSO DEI DUE ANNI SCOLASTICI PRECEDENTI), si richiede se gli operatori (attualmente inquadrati tutti al livello C1), possono rimanere inquadrati tutti con livello C1 o devono essere inquadrati tutti con livello D1?
8. Con riferimento al punto 17 del Disciplinare di Gara, relativo al “Contenuto dell’Offerta Economica”, si chiede di chiarire se, nel caso in cui l’operatore economico indichi un costo della manodopera inferiore a quello previsto dalla Stazione Appaltante, sia necessario fornire idonea giustificazione già in sede di presentazione dell’offerta, oppure se tale giustificazione venga richiesta esclusivamente all’operatore economico risultato aggiudicatario della gara.


08/04/2025 09:54
Risposta
Richiesta punto 1
Il nominativo della società che li gestisce è specificato al punto a) del Progetto di servizio. Vedasi inoltre chiarimento al quesito n. 1.
Richiesta punto 2
Si rimanda all’allegato pubblicato in data 08/04/2025. Non si dispone dei dati relativi ai titoli di studio ed eventuali indennità economiche percepite.
Richiesta punto 3
Il costo orario è pari ad € 19,10 iva esclusa. Per il servizio di doposcuola presso la scuola secondaria di primo grado è pari ad € 24,00 iva esclusa.
Richiesta punto 4
E’ possibile presentare una polizza di responsabilità civile generale già attiva (con massimali assicurativi superiori a quelli richiesti), integrata da un’apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento purché la stessa abbia i massimali richiesti per RCT (per sinistro, per persona e per danni a cose) e RCO (per sinistro, per persona) richiesti dal Capitolato e sia integrata da apposita Appendice di Polizza riferita all'affidamento specifico del servizio del Comune di Saluzzo con riportate le clausole di tutela dell'Ente previste dall’art. 27 del Capitolato.

Richiesta punto 5
L’operatore economico è tenuto ad inserire nel FVOE i dati e le informazioni richiesti per la comprova del requisito, tuttavia, in caso di malfunzionamento, anche parziale, del fascicolo virtuale dell'operatore economico o delle piattaforme, banche dati o sistemi di interoperabilità ad esso connessi, è possibile presentare un’autodichiarazione.
Richiesta punto 6
Si conferma che il DGUE deve essere caricato in entrambi i formati XML e PDF
Richiesta punto 7
Gli operatori attualmente inquadrati al livello C1, dovranno essere inquadrati tutti con livello D1 come indicato nell’art. 5 del CSA.
Richiesta punto 8
Si rimanda all’art. 17 lett. C del Disciplinare che prevede la possibilità, per l’operatore economico, di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera. Qualora non fornita in sede di offerta, tale giustificazione verrà richiesta in sede di verifica delle offerte anomale.
23/03/2025 17:13
Quesito #4
Con la presente, si richiede chi è l'attuale gestore del servizio oggetto di gara .

08/04/2025 09:55
Risposta
Il nominativo della società che li gestisce è specificato al punto a) del Progetto di servizio.
24/03/2025 08:11
Quesito #5
Buongiorno, con riferimento alla presente procedura si chiede:
 Di pubblicare il progetto di servizio indicato al punto 2.1 del disciplinare
 Se il servizio è di nuova attivazione? In caso contrario il nominativo dell’attualegestore
 Se non di nuova attivazione, l’elenco completo del personale impiegato dall’attuale gestore, con relativo dettaglio dei livelli di inquadramento, profilo professionale, scatti di anzianità, eventuali benefit accordati al personale (es. buoni pasto, buoni carburante); eventuali operatori in maternità, aspettativa retribuita/non retribuita; o eventuali operatori con condizioni di limitazione (non idoneità alla mansione, ovvero prescrizioni limitative dell’incarico), presenza di eventuali accordi sindacali, e, in caso affermativo, si chiede di poterli allegare alla documentazione di gara
 Se l’amministrazione mette a disposizione del coordinatore uno spazio per le attività di coordinamento?

08/04/2025 09:56
Risposta
- Il progetto di servizio è pubblicato nella sezione Allegati.
- Non si tratta di servizi di nuova attivazione. Il nominativo della società che li gestisce è specificato al punto a) del Progetto di servizio.
- Si rimanda all’allegato pubblicato in data 08/04/2025. Gli altri dati richiesti non sono in possesso dell’amministrazione.
- Non è previsto uno spazio a disposizione del coordinatore.
24/03/2025 17:07
Quesito #6
Buongiorno, è possibile conoscere il totale di ore annue richieste, stabilito dalla gara per il servizio?


08/04/2025 09:57
Risposta
Il monte ore annuale è dettagliato nell’art. 2 del CSA.
25/03/2025 10:44
Quesito #7
Con la presente, in riferimento alla procedura di gara in oggetto, desideriamo richiedere un chiarimento in merito alla documentazione disponibile sulla piattaforma telematica.
Al fine di poter presentare un'offerta completa e conforme ai requisiti richiesti, si chiede cortesemente se sia possibile provvedere al caricamento sulla piattaforma dei seguenti modelli:
Modello A - Domanda di partecipazione
Modello D – Prezzo Complessivo
Modello B - Stima Costi Aziendali
Modello C - Stima costi manodopera

08/04/2025 09:58
Risposta
I moduli sono stati pubblicati. Sono comunque presenti nella documentazione relativa alle buste da presentare.
26/03/2025 11:25
Quesito #8
Buongiorno,
si chiede gentilmente di conoscere le tariffe orarie, suddivise per ciascun servizio, considerate per stabilire la base d'asta.
In attesa di cortese riscontro si porgono cordiali saluti

08/04/2025 09:58
Risposta
La tariffa oraria può desumersi dal base di gara diviso il monte ore previsto nell’art. 2 del Capitolato.
27/03/2025 09:55
Quesito #9
Salve,
si chiede:
1)Nominativo attuale gestore;
2)Elenco personale uscente con livello, tipologia di contratto, scatti di anzianità, monte ore ed eventuali indennità;
3)Quando il servizio di assistenza viene svolto durante le ore della mensa, gli educatori hanno diritto al pasto? In caso affermativo, chi provvede al pagamento di tale pasto? Nel caso in cui dovesse essere l'impresa aggiudicataria a pagare, quanto costa un pasto e in media quanti pasti vengono erogati ogni mese;
4)Eventuali spese di contratto;
5)Se è possibile aggiungere allegati all'offerta tecnica.

08/04/2025 09:59
Risposta
1) Il nominativo della società che li gestisce è specificato al punto a) del Progetto di servizio.
2) Si rimanda all’allegato pubblicato in data 08/04/2025. Gli altri dati richiesti non sono in possesso dell’amministrazione.
3) Si tratta di accordi tra il gestore e il personale in relazione al contratto di lavoro. Il costo del singolo pasto a carico del gestore, qualora ritenga di riconoscerlo ed è definito annualmente dalla Giunta comunale.
4) Si richiama quanto specificato nel quadro economico del Progetto di servizio punto d).
5)Si richiama quanto previsto dall’art. 16 del Disciplinare di Gara.
28/03/2025 12:11
Quesito #10
In merito al contenuto dell’offerta tecnica si chiede conferma che schemi, tabelle e grafici inclusi nelle rispettive 12 pagine “elemento A” e 3 pagine “elemento B" possano derogare, pur mantenendo l’assoluta leggibilità degli stessi, al vincolo di font Times New Roman - spaziatura e caratteri Normali - imposto per la parte meramente testuale della relazione.

08/04/2025 10:00
Risposta
Si conferma.
28/03/2025 13:06
Quesito #11
in riferimento alla procedura in oggetto, con la presente si formulano le seguenti richieste di chiarimento:

Si chiede di pubblicare il numero di chilometri annui percorsi dagli operatori per gli spostamenti relativi agli anni 2022, 2023, 2024;Si chiede se i tempi di spostamento siano ricompresi nel monte ore annuo indicato all’art. 2 del Capitolato;Si chiede se i pasti erogati agli operatori siano a carico del Comune o a carico dell’Appaltatore;Si chiede di poter avere il dato, per ciascun degli ultimi tre anni scolastici, del numero dei pasti erogati agli operatori e del prezzo unitario degli stessi;Si chiede di pubblicare un elenco personale aggiornato, atteso che dalla colonna "prossimi scatti" quello pubblicato appare risalente;Si chiede di indicare, per ciascuna figura professionale, se siano previste indennità integrative/superminimi/ad personam o qualsivoglia ulteriore integrazione salariale oltre al minimo contrattuale conglobato previsto da CCNL, e si chiede di indicarne l'importo
08/04/2025 10:01
Risposta
1) L’amministrazione non dispone di tali informazioni.
2) I tempi di spostamento non sono compresi nel monte ore annuo.
3) Non è previsto il pasto per gli operatori addetti all’assistenza mensa. Eventualmente si tratta di accordi tra il gestore e il personale in relazione al contratto di lavoro. Il costo del singolo pasto a carico del gestore, qualora ritenga di riconoscerlo ed è determinato annualmente dalla Giunta comunale.
4) I dati richiesti non sono ricavabili dalla fatturazione.
5)In data 08/04/2025 è stato pubblicato l’elenco del personale aggiornato al 2025.
6) I dati richiesti non sono in possesso dell’amministrazione.
01/04/2025 09:57
Quesito #12
Si chiede conferma che la richiesta indicata a pag.6 art.5 del Capitolato di inquadrare il personale con livello D1 sia un refuso in quanto dall’elenco del personale soggetto a clausola sociale pubblicato nel “progetto di servizio” il Personale risulta essere inquadrato a livello C1.

08/04/2025 10:02
Risposta
Non si tratta di un refuso, bensì di una specifica richiesta di inquadramento del personale con livello D1.
04/04/2025 12:03
Quesito #13
Al punto "inserimento bambini con disabilità" con la dicitura "il Comune rimborserà le relative spese in base ad un progetto preventivamente concordato per ciascun mese di frequenza effettiva" si intende che il Comune integrerà ed aumenterà le ore assegnate al bambino nel caso l'alunno si iscrivesse al doposcuola/preingresso/posticipo?

08/04/2025 10:02
Risposta
Il Comune potrà integrare le ore assegnate al bambino nel caso di iscrizione al servizio di prolungamento orario, sulla base di un progetto concordato con famiglia e scuola come previsto dall’art. 3 del CSA.
04/04/2025 16:23
Quesito #14
 Si chiede cortesemente di specificare se il progetto contenente le misure orientate a garantire le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate (citato a Pg. 8 del capitolato) possa essere allegato all’offerta tecnica.
 Si chiede cortesemente di specificare se nella tabella riportata a Pg. 4 del Capitolato, per “assistenza fisica” si intenda il servizio di assistenza per l’autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità.
 Si chiede cortesemente di specificare se può essere utilizzata una formattazione differente per l’elaborazione di grafici e tabelle all’interno dell’offerta tecnica.
 Si chiede cortesemente di specificare se copertina e indice possono essere esclusi dal computo delle pagine previste per l’elaborazione dell’offerta tecnica.
 Si chiede cortesemente di specificare se si possono allegare schede, tabelle, documentazione varia all’offerta tecnica a supporto di quanto descritto in offerta tecnica.

08/04/2025 10:03
Risposta
- Come previsto dall’art. 6 pag. 8 del capitolato “L’offerta tecnica deve prevedere altresì un progetto contenente le misure orientate a garantire le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate.”
- Si conferma.
- Si conferma.
- Si precisa che copertina e indice sono esclusi dal computo delle pagine prevista.
- Possono essere allegate schede o tabelle purché non venga superato il limite massimo di pagine.
04/04/2025 17:32
Quesito #15

-in riferimento alla frase contenuta nel capitolato speciale d'appalto (pag. 8) qui di seguito citata "L’offerta tecnica deve prevedere altresì un progetto contenente le misure orientate a garantire le pari opportunità generazionali, di genere e di inclusione lavorativa per le persone con disabilità o svantaggiate", è da intendersi un progetto a parte o deve essere contenuto nel progetto tecnico?

-in riferimento all'art. 20 del capitolato speciale di appalto, si richiede il numero di ore dei servizi aggiuntivi eventualmente attivati nell'ultimo triennio ed in particolare il numero di ore presso i centri estivi.

-in riferimento all'art. 34 del capitolato speciale di appalto, si richiede di quantificare le spese di stipulazione del contratto e di pubblicazione del bando.

08/04/2025 10:04
Risposta
- E’ da intendersi un progetto a parte.
- Nell’ultimo triennio non sono stati attivati servizi aggiuntivi.
- Si richiama quanto specificato nel quadro economico del Progetto di servizio punto d).



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